نمایندگان یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی فارغ از روزهایی که صرف بررسی اعتبارنامه‌ها و تشکیل کمیسیون‌های تخصصی کرده، ۱۰۰ روز اول این دوره را پشت سرگذاشته‌اند. آن‌ها در این مدت چه‌قدر چالش‌های استانی را مورد توجه قرار داده‌اند؟ مواضع و اظهارات آن‌ها تا چه میزان در پی پاسخ به خواست مردم بوده و در چه جاهایی، اقداماتی علیه منافع مردم در دستور کار قرار داده‌اند.
گزارش پیش رو، ارزیابی «ایران‌وایر» از عملکرد ۱۰۰ روزه نمایندگان استان چهارمحال بختیاری در مجلس یازدهم است.
۵چالش اصلی استان ایلام
بنا بر تحقیق کارشناسان «ایران‌وایر»، پنج اولویت اصلی استان ایلام به این شرح است:
بازتاب چالش‌های استانی در فعالیت‌های پارلمانی نمایندگان استان ایلام
۱- نطق‌های پارلمانی نمایندگان استان ایلام
۳ نماینده استان ایلام در مجلس یازدهم با پنج چالش عمده استانی روبه‌رو بوده و هستند:
- جذب سرمایه گذاری
- بی‌کاری، فقر و بحران معیشت
- خودکشی و افسردگی
- بازسازی مناطق سیل‌زده و زلزله‌زده
- امنیت اجتماعی
این چالش‌ها، زندگی را برای مردم استان دشوار و بر مشقت‌های آن‌ها افزوده است. بررسی‌های «ایران‌وایر» نشان می‌دهد از سه نماینده استان ایلام، دو نماینده (یک نماینده دو بار) طی سه چهارماه گذشته فرصت نطق در صحن علنی مجلس را یافته‌اند. یک نماینده نیز در دور دوم انتخابات مجلس یازدهم به قوه مقننه راه یافت و عملا ۱۰۰ روز اول مجلس یازدهم را از دست داد.
الف) واکنش نمایندگان به چالش‌های استانی
نمایندگان ناطق استان ایلام بیشترین فرصتی که برای نطق در صحن علنی یافتند را به مجالی برای انتقاد از دولت و ناکارآمدی مدیران دولتی تبدیل و تندترین انتقادات را متوجه دولت حسن روحانی کردند. آن‌ها چالش‌های استانی را نیز بیشتر ناشی از ناکارآمدی مدیران دولتی در سطح ملی می‌دانند و خواستار توجه وزرای دولت به چالش‌های استان هستند.
نمایندگان ناطق استان در فرصت نطق خود به بیشتر به چالش بی‌کاری، فقر و بحران معیشت مردم پرداختند و کمتر به سایر چالش‌های استان توجه کردند. خودکشی و افسردگی به عنوان یکی از چالش‌های اختصاصی و مهم استان ایلام چندان مورد توجه نمایندگان این استان قرار نگرفته است. تنها «علی اکبر بسطامی»، نماینده ایلام به طور گذرا به آن پرداخته و به این جمله بسنده کرده است: «بسیاری از آسیب‌های اجتماعی، بالا بودن خانوارهای تحت پوشش سازمآن‌های حمایتی و وجود فقر و طلاق در ایلام قابل قبول نبوده و زنگ خطر آینده جوانان است.»
«سارا فلاحی»، دیگر نماینده ایلام اما برخلاف انتظار، در دو نطقی که در ماه‌های گذشته در صحن مجلس ایراد کرده، کمتر به مسایل زنان استان، از جمله مساله خودسوزی آن‌ها و امنیت اجتماعی پرداخته است.
ب) دغدغه عمده نمایندگان
جز چالش معیشت که امروز درد مشترک همه استآن‌های ایران است، نمایندگان استان ایلام به چالش‌های اصلی استان، از جمله امنیت اجتماعی، خودکشی و پایین بودن نرخ سرمایه‌گذاری در استان نپرداخته‌اند.
نکته مهم و قابل توجه در نطق‌های نمایندگان استان ایلام این است که آن‌ها برخلاف اکثریت مجلس که در هر فرصتی برای حمله به امریکا، اسرائیل و غرب استفاده می کنند و بر نفی مذاکره و رد اثرات تحریم‌ها بر اقتصاد ایران اصرار دارند، مشکلات کشور را بیشتر ناشی از ناکارآمدی مدیریتی می‌دانند. البته منکر اثر تحریم‌ها بر اقتصاد نابسامان ایران نیز نیستند.
دغدغه عمده نمایندگان استان که در نطق‌های میان دستور آن‌ها جلوه بیرونی داشته است را این گونه می‌توان لیست کرد:
- مشکلات بازنشستگان
- توسعه نیافتگی ایلام
- مشکلات و بحران‌های شهری و جاده‌ای
- ناکارآمدی مدیریتی
- مدیران دوتابعیتی و اسکان فرزندان مقام‌های دولتی در کشورهای خارجی
- اوضاع نابسامان بازار بورس
- ضرورت تشکیل واحد مدیریتی مستقل نفت و گاز ایلام
- ناکافی بودن زیرساخت‌های بهداشتی و درمانی استان
- بحران آب آشامیدنی در مناطق روستایی استان
ج) مهم‌ترین اظهارات نمایندگان
عمده‌ترین مطالبی که نمایندگان استان ایلام در نطق‌های میان دستور در صحن علنی مجلس مطرح کرده‌اند، به این شرح است:
نطق سارا فلاحی نماینده ایلام در نشست علنی روز چهارشنبه اول مرداد ۱۳۹۹:
- ایلام قلب ایران است، هر چند راه‌آهن، سینما، بزرگراه و آزادراه ندارد؛ هر چند ۹۵ درصد نفت و گاز غرب کشور در ایلام است اما مدیریت آن‌ها در ایلام نیست و مردم ایلام طالب آزادی و استقلال سهم‌شان از اسارت شرکت نفت و گاز غرب کشور هستند.
- ایلام هشت سال جنگیده است اما امروز بازنشستگانش که مردان و زنان اصلی عرصه دفاع مقدس بودند، از مزایای مناطق جنگی محروم هستند و زنانش که در عرصه مقاومت و دفاع بودند، امروز سهمی از قدرت، سیاست، فرهنگ و اجتماع ندارند.
- ایلام دروازه عتبات عالیات است. ۱۱ درصد گاز و چهار درصد نفت کشور را در اختیار دارد، ۴۳۰ کیلومتر مرز مشترک با عراق دارد، هزاران گونه گیاه دارویی دارد، هزاران هکتار زمین کشاورزی دارد اما طرح گرمسیری‌اش با میلیاردها دلار سرمایه‌گذاری رها شده است. زیرساخت‌های عمرانی، جاده‌ای و بهداشتی آن به گروگان بی‌مسوولیتی برخی از مسوولان درآمده است که ایلام را در حاشیه دریافت‌ها و پرداخت‌ها قرار داده‌اند. به ایلام می‌آیند، عکس می‌گیرند وقتی به تهران بازمی‌گردند، برعکس وعده‌های خود عمل می‌کنند؛ کسانی که صرفا در تریبون‌ها مردم ایلام را قهرمان می‌نامند اما وقتی ردیف‌های بودجه را تعریف می‌کنند، نمادهای شجاعت و قهرمانی مردم ایلام را با بی‌مهری می‌زنند.
- امروز اقتصاد، سیاست و فرهنگ این مردم برای عبور از بحران به راهبرد نیاز دارد. باید از این مجلس صدای کارشناسی و راهبردی بیرون بیاید. وقتی راهبرد نباشد، آن گاه ما معیشت مردم را گرفتار تراژدی یارانه ۴۵ هزار تومانی و دلار ۲۵ هزار تومانی می‌نماییم. وقتی راهبرد نباشد، عدالت در پرداخت‌ها نیست. آن گاه در مرکز عقلانیت، علمانیت و دانش، میان پرداخت‌ها به کارکنان اعضای هیات علمی‌دانشگاه‌های آزاد و دولتی تفاوت از عرش به فرش است. برای اقتصادی که هم اسیر تحریم است و هم اسیر ضعف‌های راهبردی و کارشناسی، برای اقتصادی که امروز مبتنی بر بی‌مسوولیتی و رانت خوری است، برای عبور از رانتیریسم فاسد، برای نجات پول ملی، کدام طرح واجد عقلانیت در مجلس و کدام لایحه قابل دفاع از دولت آمده است؟
- دیگر نمی‌توان با اسامی مستعار، فساد ارزی و اقتصادی را به سلطآن‌هایی نسبت داد که پشت هر کدام‌شان مسوولی بی‌مسوولیت است. این مسوولان اگر پشت این سلطان‌ها را خالی کنند، این سلطانیسم فرو خواهد پاشید.
- امروز نماد مظلومیت جمهوری اسلامی، مدیران ناکارآمد هستند که بلد نیستند داشته‌های ما را مدیریت کنند. به همین خاطر است که امروز «هلیلان»، «سیروان» و «بدره» بیمارستان ندارند، «ملکشاهی» آب شرب سالم ندارد، «ایوان» زیرساخت‌های شهری، عمرانی و کمربندی ندارد، «سد چناره چرداول» تامین اعتبار نمی‌شود، تملیک اراضی و جابه‌جایی روستاهای حاشیه «سد مره» و روستای تاریخی «سراب کلان» در سیروان انجام نمی‌شود، «منطقه آزاد مهران» آزاد نمی‌شود، تونل کویر کوه آبدانان و دره شهری‌ها تکمیل نمی‌شود، پتروشیمی‌دهلران به فراموشی سپرده می‌شود، آسمان آبادی‌ها در آسمان سیاست چشم دوخته‌اند تا دهستان‌شان به بخش تبدیل شود. ایلام اسیر توسعه‌نیافتگی شده است.
نطق دوم سارا فلاحی، نماینده ایلام در نشست علنی روز چهارشنبه ۳۰ مهر ۱۳۹۹:
- همیشه آن‌هایی که باید بدانند و بفهمند، سکوت شما را سرشار از ناگفته‌ها نمی‌دانند بلکه گاهی این سکوت را نشانه رضایت فرض می‌کنند. رضایت بر لجام گسیختگی بازار و اقتصاد این سرزمین.
- امروز سکوت ما خیانت است به ۱۵ نوجوانی که در سال ۱۳۶۵، در زمین فوتبال «چوار» به خاک و خون کشیده شدند. خیانت است به حماسه سازان تنگه «کوشک»، «میمک»، «قاضیانی»، خرمشهر ، نفت شهر، سومار و کردستان.
- به والله قسم، امروز دشمن هیچ برنامه‌ای برای ساقط کردن اقتصاد و سیاست ما ندارد جز آن که چشمانش را به اشتباهات درونی و استراتژیک ما دوخته است.
- بنده طرف‌دار توهم تئوری توطئه نیستم اما معتقد هستم امروز کاسه‌ای زیر نیم‌کاسه است که برخی خدمات این نظام و انقلاب را در پستوهای بی کفایتی خود به اسارت گرفته‌اند.
- دشمن، دشمن است و کارش دشمنی است اما کجا دشمن خارجی به ما گفته است «پراید» بُنجل هفت میلیونی را ۱۳۰میلیون بفروشیم و کک وجدان هیچ کسی گزیده نشود؟ کدام دشمن خارجی ما گفته است که فرزندان برخی مسوولین رده بالای این مملکت به مراکز جاسوس‌پروری انگلیس، امریکا و کانادا بروند، سبک زندگی‌شان عوض شود، باورهایشان عوض شود و بعد به عنوان سفیران دشمن برگردند و دوباره با رانت پدران‌شان، در فضای سیاسی و اقتصادی این سرزمین جاخوش کنند؟ پدران‌شان این‌جا «مرگ بر امریکا» بگویند و فرزندان‌شان آن‌جا به ریش این مملکت بخندند.
- کجا دشمن خارجی ما گفته است که بورس را به قتلگاه سرمایه‌های مردم تبدیل کنیم؟ کجا دشمن خارجی به ما گفته است که شعبان بی مخ‌هایی را به جان اقتصاد این سرزمین بیاندازیم و هر روز یک کودتای جدید علیه اقتصاد این مردم ارایه می‌دهند.
- قانون مصوب کنیم، طرح‌های فاقد اولویت را کنار بگذاریم، به سفره‌های مردم، اقتصاد و معیشت به خطر افتاده مردم توجه کنیم، ضرب‌الاجل مشخص کنیم. روش کمیسیون‌داری را عوض کنیم و نگذاریم وزیری بیاید و بگوید و برود و او را به خیر و ما را به بی خیالی. اجازه ندهیم که این گزاره غلط در میان ما جا بیفتد که هشت ماه مانده است، بگذاریم برود.
- در این هشت ماه اگر شجاعانه کار کنیم، اگر طلب‌کارانه و کارشناسانه کار کنیم، می‌توانیم این سرزمین را هشت سال و ۸۰ سال جلو ببریم. اما اگر کار نکنیم، تک تک ثانیه‌های این هشت ماهی که به پایان دولت مانده است، فجایع بسیاری اتفاق خواهد افتاد.
- گره زدن مشکلات کشور به مسایل خارجی، حمله به خودکفایی است
نطق علی اکبر بسطامی، نماینده ایلام در نشست علنی روز یک‌شنبه ۲۷ مهر ۱۳۹۹:
- امروز اقتصاد کشور بیمار است اما لاعلاج نیست. هرچند تحریم‌های ظالمانه دولت جنایت‌کار امریکا تا حدودی راه را ناهموار کرده اما گره زدن تمام مشکلات کشور به مسایل خارجی و روابط بین‌المللی، حمله به خودکفایی و غیرت جوانانی است که سرشار از انگیزه و سازندگی هستند.
- به هر بخش اقتصادی کشور که نگاه می‌کنیم، شاهد هرج و مرج و بی‌نظمی، آشفتگی و سوءمدیریت و رهاشدگی هستیم. نگاه اجمالی به حوزه خودرو، مسکن، طلا، گرانی، فقر و معیشت مردم و تورم لجام گسیخته این ادعا را اثبات می‌کند. نتیجه آن، پدیده بی‌دولتی است؛ یعنی دولتی که بتواند روابط بین همه عناصر موثر در کشور را سامان دهد، نداریم.
- آمارهای ارایه شده در حوزه تورم، بی‌کاری، معیشت و اشتغال از سوی مسوولان با ادراک واقعی مردم هم‌خوانی ندارد.
- خطاب به وزیر نفت و کمیسیون انرژی مجلس:
-باید به مطالبه به حق مردم در خصوص تشکیل مدیریت نفت و گاز استان ایلام به صورت مستقل توجه شود. - زیرساخت‌های بهداشت و درمان استان ایلام متناسب با تقاضای مردم نیست و مراجعه بیماران استان به پایتخت و استان‌های هم‌جوار، رنجی مضاعف‌تر از بیماری بر آن‌ها تحمیل می‌کند که از وزیر بهداشت می‌خواهم نسبت به احداث بیمارستانی در منطقه اقدام کند.
- سطح توسعه نیافتگی ایلام با وجود همه ذخایر خدادادی قابل قبول نیست.
- به عنوان عضو ناظر بر شورای ترویج فرهنگ شهادت و ایثار کشور، از رییس جمهوری و اعضای این شورا، به‌خصوص صداوسیما می‌خواهم ایثار و جان‌فشانی دوران دفاع مقدس در جغرافیای ایلام را با زبان هنر به دیگر هم‌وطنان معرفی کنند.
- خطاب به وزیر راه و شهرسازی:
-وضعیت راه‌های استان مناسب نیست و باید هرچه سریع‌تر وزارت راه و شهرسازی به آن‌ها رسیدگی کند. - بسیاری از آسیب‌های اجتماعی، بالا بودن خانوارهای تحت پوشش سازمان‌های حمایتی و وجود فقر و طلاق در ایلام قابل قبول نیست و زنگ خطر آینده جوانان است.
- بسیاری از روستاهای ایلام فاقد آب آشامیدنی هستند در حالی که همه منابع در آن وجود دارد.
۲- تذکر نمایندگان استان به مسوولان اجرایی
نمایندگان استان ایلام طی ۱۰۰ روز اول مجلس یازدهم، در مجموع هشت تذکر کتبی به مسوولان اجرایی داده‌اند. نگاه ملی و استانی در این تذکرها وجود دارد. تذکری از سوی مجمع نمایندگان استان که نشان دهنده حرکت دست جمعی برای پی‌گیری مشکلی در سطح استان باشد، یافت نشد.
علی اکبر بسطامی، نماینده ایلام با شش تذکر به رییس جمهوری و وزرا، بیشترین تذکر را داده و از «بهزاد علیزاده»، نماینده دهلران هنوز تذکری به مسوولان اجرایی ثبت نشده است. از هشت تذکر نمایندگان استان، چهار تذکر جنبه ملی و چهار تذکر جنبه استانی و محلی داشته است که نشان می‌دهد مسایل ملی و محلی به یک میزان مورد توجه نمایندگان این استان قرار گرفته است.
چهار تذکر منطقه‌ای نمایندگان استان ایلام به مشکلات مرزی، مشکلات دام‌داران، پاداش پایان خدمت مناطق محروم و بازنشستگان آموزش و پرورش اختصاص داشته است و آن‌ها در تذکرات توجه چندانی به بحرآن‌ها و چالش‌های اصلی استان ایلام نداشته‌اند.
تذکر تک تک نمایندگان استان به مسوولان اجرایی کشور به این شرح است:
تذکرهای سارا فلاحی، نماینده ایلام خطاب به:
- وزیر امور خارجه:
-لزوم تسریع در بازگشایی مرز مهران و حل مشکلات بی‌کارشده‌ها و تجار. - وزیر آموزش و پرورش:
-لزوم اجرای رتبه‌بندی معلمان طبق ماده ۶۳ قانون برنامه ششم توسعه.
تذکرهای علی اکبر بسطامی، نماینده ایلام خطاب به:
- وزیر جهاد کشاورزی:
-لزوم تسریع در رسیدگی به ورشکستگی دام‌داران مناطق مرزی.
- لزوم تسریع در پی‌گیری وضعیت دام‌داران و ورشکستگی آن‌ها در استان ایلام.
- رییس جمهوری:
- لزوم رسیدگی به تورم و گرانی بازار مسکن.
-لزوم اجرای ماده ۶۴ قانون مديريت خدمات کشوری در خصوص متناسب سازی حقوق بازنشستگان و شاغلين.
-لزوم اجرای فصل دهم قانون مديريت خدمات کشوری در مورد بازنشستگان.
- وزیر آموزش و پرورش:
-لزوم اجرای قانون پرداخت پاداش خدمت در مناطق محروم به بازنشستگان آموزش و پرورش استان ايلام.
تذکرهای بهزاد علیزاده، نماینده دهلران خطاب به:
- بهزاد علیزاده در ۲۱ شهریور ۱۳۹۹ و با پیروزی در مرحله دوم انتخابات، به مجلس یازدهم راه یافت. بنابراین، او در ۱۰۰ روز اول مجلس یازدهم در مجلس حضور نداشته لذا تذکری از او ثبت نشده است.
سوال نمایندگان از وزرای دولت روحانی
طی ۱۰۰ روز اول مجلس یازدهم، وزیری برای پاسخگویی به سوال نمایندگان استان ایلام در صحن علنی مجلس و کمیسیون‌های تخصصی حاضر نشده است که نشان می‌دهد نمایندگان استان هنوز سوالی از وزرا به هیات رییسه مجلس تقدیم نکرده‌اند.
تجزیه و تحلیل اقدامات استانی نمایندگان در ۱۰۰ روز اول
بررسی‌های «ایران‌وایر» نشان می‌دهند که نمایندگان استان ایلام در ۱۰۰ روز اول مجلس یازدهم (منهای ۲۰تا۳۰ روز اول که در حال بررسی اعتبارنامه‌ها و تشکیل کمیسیون‌ها بودند) توجه ویژه‌ای به چالش‌های استانی نداشته‌اند.
از پنج چالش استان، تنها چالش اقتصاد و معیشت در نطق‌ها و تذکرهای نمایندگان به طور جد پی‌گیری شده است و آن‌ها به چهار چالش دیگر استان، یعنی جذب سرمایه‌گذاری، خودکشی و افسردگی، بازسازی مناطق سیل‌زده و زلزله‌زده و امنیت اجتماعی توجه چندانی نشان نداده‌اند.
یافته‌های «ایران‌وایر» نشان می‌دهند که نگاه نمایندگان استان ایلام به مشکلات ملی و منطقه‌ای منطقی‌تر از نمایندگان جناح اکثریت مجلس است. آن‌ها نه تمام کاستی‌ها را به «دشمن» بلکه به ناکارآمدی مدیران ربط داده و از تاثیر تحریم ها بر اقتصاد و معیشت ایران نیز غافل نبوده‌اند.
برخلاف اکثریت نمایندگان مجلس یازدهم که مواضعی مقابل خواست و مطالبه اکثریت مردم ایران دارند، دو نماینده ایلام در مجلس یازدهم نگاه واقع بینانه‌تری به مسایل داشته و موضعی خلاف خواست مردم اتخاذ نکرده‌اند. آن‌ها اگر صدرصد در پی حل مسایل منطقه‌ای نبوده ولی حداقل این که مقابل مردم هم قرار نداشته‌اند.
از سارا فلاحی، نماینده زن استان ایلام و یکی از ۱۷ نماینده عضو «فراکسیون زنان» مجلس یازدهم انتظار می‌رفت که در پی‌گیری مسایل زنان استان، از جمله مساله خودسوزی آن ها، فعالیتی پررنگ‌تر نشان دهد که این‌گونه نبوده است.
بنابراین، در جمع‌بندی عملکرد ۱۰۰ روزه نمایندگان استان ایلام باید گفت که رویکرد حل مساله در فعالیت‌های نمایندگان استان کم‌رنگ است و آن‌ها بیشتر کوشیده‌اند با طرح مساله، نگاه‌ها را به چالش‌ها جلب کنند و مواضعی مستقل‌تر از اکثریت نمایندگان مجلس یازدهم اتخاذ کرده‌اند که نشان می‌دهد تفکرات جناحی بر عملکرد آن‌ها تا این‌جای کار غلبه نداشته است.
از بخش پاسخگویی دیدن کنید
در این بخش ایران وایر می‌توانید با مسوولان تماس بگیرید و کارزار خود را برای مشکلات مختلف راه‌اندازی کنید
با ایران‌وایر همکاری کنید
ویدیوها و مطالب خود را برای ما بفرستید
ثبت نظر